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                                                                                                                                                                            网络游戏服务提供者应当建立、完善预防未成年人沉迷网络游戏的游戏规则,对可能诱发未成年人沉迷网络游戏的游戏规则进行技术改造。

                                                                                                                                                                            网络游戏服务提供者应当按照国家有关规定和标准,采取技术措施,禁止未成年人接触不适宜其接触的游戏或游戏功能,限制未成年人连续使用游戏的时间和单日累计使用游戏的时间,禁止未成年人在每日的0:00至8:00期间使用网络游戏服务。

                                                                                                                                                                            不得通过网络侮辱攻击

                                                                                                                                                                            送审稿明确了未成年人网络保护的管理体制。送审稿规定了国务院和地方各级人民政府,各级网信、教育、工信、公安、文化、卫生计生、新闻出版广电等部门依据各自职责开展未成年人网络保护工作,共青团、妇联以及其他社会团体协助开展工作,行业组织加强行业自律,家庭、学校发挥各自作用。

                                                                                                                                                                            送审稿建立了网上内容管理制度,鼓励制作或发布健康、正面的网上信息,禁止制作、发布、传播违法信息,规定了不宜信息提示义务,并规定了违法信息和不宜信息的判定标准由国家网信部门和国务院文化、新闻出版广电等部门指导相关行业组织制定。

                                                                                                                                                                            送审稿强化了对未成年人网上个人信息保护,规定了收集、使用未成年人个人信息的,须经未成年人或其监护人同意,规定了搜索结果不得显示违反送审稿规定的未成年人个人信息,规定了未成年人或其监护人有权要求网络信息服务提供者删除、屏蔽网络空间的未成年人个人信息。

                                                                                                                                                                            送审稿还就网络欺凌问题作出了规定:任何组织和个人不得通过网络以文字、图片、音视频等形式威胁、侮辱、攻击、伤害未成年人。未成年人的父母或其他监护人、学校及其他组织和个人发现网络欺凌的,负有救助义务。

                                                                                                                                                                            对监护人监护不力、制作复制传播违法信息、未对不宜信息进行提示、未安装未成年人上网保护软件且未为安装未成年人上网保护软件提供便利、网络游戏未进行实名验证和防沉迷、违反未成年人个人信息保护规定、通过非法手段干预未成年人沉迷网络、实施网络欺凌、违反举报管理规定等违反送审稿的行为,送审稿均设置了相应的处罚。

                                                                                                                                                                            本报北京1月6日讯 记者 张维

                                                                                                                                                                            2009年12月,北京大学法学院教授沈岿牵头、5名北大法学专家建言全国人大审查拆迁条例,称其与宪法相抵触。此举直接推动《国有土地上房屋征收与补偿条例》出台以及《城市房屋拆迁管理条例》废止。今天,面对持续雾霾天气,他又提出,希望全国人大成立一个特定问题调查委员会,推动雾霾治理。

                                                                                                                                                                            “新年刚刚开始,我孩子就咳嗽发烧。尽管这可能由各种原因造成,但很难说与连续的雾霾天没有关系。这是我昨天申请石油焦项目政府信息公开的私人原因。我希望全国人大尽快成立一个特定问题调查委员会,推动雾霾治理。”今天,北京大学法学院教授沈岿接受《法制日报》记者采访时表示。

                                                                                                                                                                            最近,“英达姐姐”说石油焦是雾霾罪魁祸首一帖在微信圈流传甚广。真相如何?沈岿说他与所有网友一样,也非常想知道。就在昨天,他就国家能源局和环境保护部联合发布的《关于严格限制燃石油焦发电项目规划建设的通知》(国能电力[2016]355号),分别向国家能源局、环境保护部,提出网上政府信息公开申请。具体申请内容如下:1、燃石油焦火力发电项目在国内的数量;2、这些项目的燃石油焦的来源;3、这些项目的污染监测数据;4、这些项目的污染与当前的大气污染(雾霾)的关联度;5、国家能源局、环保部出台本通知的背景。

                                                                                                                                                                            记者注意到,与沈岿同时行动的,还有权威媒体记者。今天一些权威媒体进行了辟谣,澄清石油焦并非是雾霾罪魁祸首。沈岿告诉记者,他之所以提出申请,不仅是想弄清楚石油焦与雾霾的关系,也希望从石油焦管理角度切入,就大气污染治理,相关政府部门都做了哪些努力,这些努力无疑值得肯定,但其背后是否有更多的政策考虑,希望有所了解。

                                                                                                                                                                            根据《政府信息公开条例》第24条,行政机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。不能当场答复的,行政机关应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,应当告知申请人,延长答复的期限最长不得超过15个工作日。

                                                                                                                                                                            “很期待回复。”沈岿说。

                                                                                                                                                                            接着,沈岿呼吁,“希望全国人大成立一个特定问题调查委员会推动雾霾治理”。

                                                                                                                                                                            根据宪法第七十一条规定,全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会认为必要的时候,可以组织关于特定问题的调查委员会,并且根据调查委员会的报告,作出相应的决议。调查委员会进行调查的时候,一切有关的国家机关、社会团体和公民都有义务向它提供必要的材料。

                                                                                                                                                                            就此呼吁,他进行以下4方面具体阐述:

                                                                                                                                                                            首先,雾霾问题已经不是一年两年的事情,已经持续了很多年,而且现在看来雾霾天气越来越糟糕,不是越来越好,已经关系到不少地方人们的身体健康,这是一个比较大的问题,需要引起全国人大的高度重视;

                                                                                                                                                                            第二,这不仅是一个关系到人民生命健康的大问题,而且现在从各方面信息来看,雾霾的成因是一个非常复杂的问题,未来的治理相信也会非常复杂。因此,需要最高权力机关全国人大高度关注,对雾霾的成因进行特别调查,对雾霾治理进行有针对性的研究与规划,只有这样,才能充分调动相关部门的职能或者权力。

                                                                                                                                                                            第三,对雾霾的成因与未来治理,目前还没有形成一个非常有权威的官方表态或是声明。既然雾霾形成了那么长时间,相信相关部门也在研究也在努力治理,但普通民众了解的信息很少。希望通过全国人大成立一个特定问题调查委员会,进行相应调查,这样就能够通过公开程序,通过最高权力机关,让更多民众了解政府正在作出的各种努力。

                                                                                                                                                                            第四,从国外很多立法经验看,无论是污染治理领域还是其他领域,在遭遇到重大复杂问题时,通常会有一个专门的委员会,对这一问题进行特别深入细致的调查,并经常性地把形成的研究报告向社会公开,让大家知道立法前立法机关的工作。

                                                                                                                                                                            “非常希望通过这一特定问题调查委员会的成立,启动相应研究、报告以及立法程序,真正全面提出治理雾霾的方案。在这一过程中,我们也能了解雾霾成因是否牵扯很多不同利益方,在考虑解决问题的方案时,就能更加协调各方利益、包容各方利益存在的正当性,同时杜绝与防止不正当利益。”沈岿强调。

                                                                                                                                                                            本报北京1月6日讯 记者 李立

                                                                                                                                                                            全国范围内的问卷调查和舆情分析显示,在反腐高压态势下,人民群众切实看到了党风廉政建设和反腐败斗争的实效,对党的信心、信任和信赖不断增强。

                                                                                                                                                                            在高压反腐态势下,隐蔽的不正之风依然存在,庸政懒政怠政现象在一些地区和部门较为突出,压力刚刚传到基层,腐败增量减少,存量却较多,“为官不为”现象凸显

                                                                                                                                                                            北京市西城区木樨地附近,一家生意并非很兴旺的购物商场,却是从事回收购物卡生意的“黄牛”青睐之地。

                                                                                                                                                                            原因很简单,这家商场周围有不少机关单位,让这里的购物卡生意十分好做。

                                                                                                                                                                            不过,往年此时正是忙碌之际的“黄牛”,今年却只能聚集在商场门口或闲聊或打起扑克。

                                                                                                                                                                            “去年的生意就不好了,今年更可以说是寥寥无几,明年我肯定就不干了。”一名孙姓“黄牛”大姐对《法制日报》记者说,“我问过以前的常客‘为啥没有了’,说是实名制了,单位发的也少了。后来,对方即使在商场门口碰见我们也假装不认识,都绕着我们走。有同行说是因为‘查得严,人家都要避嫌’”。

                                                                                                                                                                            “这不成讨人嫌了吗?”说完,孙大姐叹了口气,还是不死心地问了一句,“有卡吗?”

                                                                                                                                                                            “黄牛”生意的落寞,却在另一方面显现出正风反腐成绩。党的十八大以来,各级纪检监察机关贯彻党中央决策部署,遵循党章规定,聚焦中心任务,积极运用监督执纪“四种形态”,力度不减、尺度不松、节奏不变,持续保持高压态势,政治生态不断净化,“不敢腐”氛围日趋巩固。

                                                                                                                                                                            近日,中国社会科学院、中国社会科学院中国廉政研究中心等联合发布的第六部《反腐倡廉蓝皮书》认为,全国范围内的问卷调查和舆情分析显示,正是基于这样的反腐高压态势,人民群众切实看到了党风廉政建设和反腐败斗争的实效,对党的信心、信任和信赖不断增强。

                                                                                                                                                                            腐败风险被指“敞口”较大

                                                                                                                                                                            被查获时,家中搜出面值96万余元的购物卡,其中余额还有95万余元未来得及消费。

                                                                                                                                                                            这样的腐败“数字”来自安徽省安庆市政府原副秘书长甘国辉。在反贪污贿赂局办案人员依法从甘国辉的住处以及其办公室内扣押的购物卡中,除了甘国辉妻子单位发的购物卡以外,甘国辉家庭财产中有价值人民币74万余元的购物卡无法说清其合法来源。经查,这些购物卡全部来自有求于他的开发商、包工头。

                                                                                                                                                                            经安徽省马鞍山市中级人民法院二审,甘国辉因受贿罪、巨额财产来源不明罪,获刑6年8个月,并处罚金人民币110万元。

                                                                                                                                                                            大肆收受购物卡的还有广东省广州轻工工贸集团“塌方式腐败”中的一份子——该公司原党委委员、副总经理刘显明。在刘显明涉嫌受贿的110多万元财物中,光购物卡就有24.5万元。

                                                                                                                                                                            对此,《反腐倡廉蓝皮书》认为,在高压反腐态势下,办事要托关系求人的现象仍然存在。

                                                                                                                                                                            “上学、看病、就业、经商、办企业等群众普遍要办理的民生事项中的吃拿卡要、索贿等明目张胆地主动型腐败虽大幅减少,但仍有一些办事人员对红包、‘信封’、礼品、购物卡等‘照收不误’,群众能够直接接触到的腐败数量还是较多。”《反腐倡廉蓝皮书》分析称,打点打点、意思意思、通融通融的态势和习惯,在一些机构还未强力扭转,行贿送礼的心理仍比较普遍,办事得求人、遇事找熟人、找人好办事的人文环境没有根本改变,自觉抵制行贿、拒绝受贿的基础不牢固,腐败风险“敞口”较大。

                                                                                                                                                                            虽然“黄牛”的生意不好做了,但元旦、春节“两节”到来,又到了“四风”问题易发多发期。

                                                                                                                                                                            2016年12月23日,中央纪委监察部网站发布消息称,中央纪委印发通知,要求各级纪委强化监督执纪问责,强化对中央八项规定精神和廉洁纪律执行情况的监督检查,坚决查处各类“节日腐败”行为。此前两天,中央纪委监察部网站再次推出“元旦春节期间违反中央八项规定精神问题监督举报曝光专区”,开设举报窗口,欢迎网友通过网站、客户端和微信公众号等平台对“四风”问题进行监督举报。

                                                                                                                                                                            2016年12月4日,中央八项规定出台4周年。4年来,人们看到了这样一份成绩单:

                                                                                                                                                                            中央八项规定实施以来,截至2016年11月,全国已累计查处违反中央八项规定精神问题15.03万起,处理20.2万人,给予党纪政纪处分10.28万人。

                                                                                                                                                                            从遏制“舌尖上的浪费”到清理“车轮上的腐败”,从整治“会所中的歪风”到肃清“节日里的不正之风”……踏石留印、抓铁有痕,中央八项规定精神落地生根,人民群众看到了实实在在的成效和变化。

                                                                                                                                                                            不过,在大力整治之下,仍有人顶风作案。《反腐倡廉蓝皮书》显示,“重拳”出击之后,整治享乐主义和奢靡之风的效果明显,但仍有一些党员干部变着法公款吃喝、公车私用、公款旅游,变异、隐形的“四风”不断出现,公开曝光的违反八项规定精神的典型问题仍然不少。整饬形式主义、官僚主义虽然有些成效,但有些地方、有些部门“积习难改”,工作效率低下,为民服务的意识不强,有的党员干部工作不在状态、办事拖沓,态度生冷、监管不到位的官僚主义作风仍比较严重,文件和会议的数量在一些单位有增无减,重复无效或低效的检查监督等新形式主义表现突出。

                                                                                                                                                                            “现在明目张胆的大吃大喝等问题基本上看不见了,对于享乐主义、奢靡之风来说,高压之下趋向于隐蔽化。形式主义、官僚主义则有一些不同表现。比如说前不久媒体报道,‘河南郑少高速投资千万的路灯十三年来没亮过’,这实际上就是形式主义、官僚主义的表现,也是隐性的腐败。”中国行政法学研究会副会长、中国人民大学法学院教授杨建顺说,在纠正“四风”的同时还要关注一些行政不作为现象。在纠正“四风”高压态势下,少数地方消极应对,无所作为,影响到社会经济发展。

                                                                                                                                                                            家风不正成腐败一大诱因

                                                                                                                                                                            1月6日,中央纪委监察部网站发布消息称,中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议1月6日上午在京开幕。

                                                                                                                                                                            这一消息迅速引起各方关注,大家想知道,2017年反腐将怎么干?

                                                                                                                                                                            不过,在确定怎么干之前,要解决的首要问题是,还有什么问题需要解决?对此,《反腐倡廉蓝皮书》给出了些许答案:

                                                                                                                                                                            不担当不作为问题依然存在。《反腐倡廉蓝皮书》显示,在反腐败力度加大之后,庸政懒政怠政现象在一些地区和部门较为突出。

                                                                                                                                                                          编辑:

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