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                                                                                                                                                                            送审稿明确了4种网络内容在展示之前,需要以显著方式提示未成年人不适宜接触。包括能诱导未成年人实施暴力、欺凌、自杀、自残、性接触、流浪、乞讨等不良行为的;可能诱导未成年人使用烟草、酒类等不适宜未成年人使用的产品的;可能诱导未成年人产生厌学、愤世、自卑、恐惧、抑郁等不良情绪的;其他可能对未成年人身心健康产生不良影响的。平台方应进行信息审查。

                                                                                                                                                                            此外,针对目前未成年人受威胁、侮辱、攻击、伤害的情况频频现诸网络的现象,送审稿明确,任何人不得通过网络以文字、图片、音视频等形式对未成年人进行网络欺凌侵害,未成年人的监护人、学校及其他组织和个人必要时可向公安机关或其他有关部门举报,接到举报的单位应及时受理。

                                                                                                                                                                            “网瘾治疗中心”将再无生存空间

                                                                                                                                                                            送审稿针对未成年的网络保护,对国家机关、学校、街道、监护人等各个层面都提出了要求。

                                                                                                                                                                            国家网信部门和国务院文化、新闻出版广电等部门根据未成年人网络保护的需要,依据各自职责制定违法信息和不适宜未成年人接触的信息的管理政策,指导相关行业组织制定具体标准。

                                                                                                                                                                            教育、卫生计生等部门依据各自职责,组织开展预防未成年人沉迷网络的宣传教育,对未成年人沉迷网络实施干预。和去年9月国家网信办的征求意见稿相比,送审稿增加了一条:任何组织和个人不得通过虐待、胁迫等非法手段从事预防和干预未成年人沉迷网络的活动,损害未成年人身心健康,侵犯未成年人合法权益。这意味着曾经大热的以“军事化管理”、“电击治疗”等噱头吸引大批家长强制送孩子进入的“网瘾治疗中心”将不再有生存空间。

                                                                                                                                                                            此外,中小学校应当将安全和合理使用网络纳入课程,对未成年学生进行网络安全和网络文明教育。同时学校应指导有沉迷网络倾向的未成年学生监护人开展家庭教育。未成年人的监护人不履行监护职责的,由其所在单位或居民委员会、村民委员会予以劝诫、制止。

                                                                                                                                                                            手机出厂时应安装上网保护软件

                                                                                                                                                                            未成年人上网保护软件将得到大力推广。国家鼓励并支持研发、生产和推广该软件。网信部门将会同国务院工信等部门组织制定未成年人上网保护软件研发、生产和推广的政策并组织实施。学校、图书馆、文化馆、青少年宫等公益性场所为未成年人提供上网设施的,应当安装未成年人上网保护软件,避免未成年人接触违法信息和不适宜未成年人接触的信息。

                                                                                                                                                                            此外,送审稿明确智能终端产品制造商在产品出厂时、智能终端产品进口商在产品销售前应当在产品上安装未成年人上网保护软件,或者为安装未成年人上网保护软件提供便利并采用显著方式告知用户安装渠道和方法。这意味着华为、苹果等智能手机、平板电脑等都将遵守这一规定。

                                                                                                                                                                            禁止未成年人零点到8点玩网游

                                                                                                                                                                            网络游戏是未成年人上网的一大原因。送审稿提出,网络游戏服务提供者应当要求网络游戏用户提供真实身份信息进行注册,有效识别未成年人用户,并妥善保存用户注册信息。国家鼓励网络游戏服务提供者根据国家有关规定和标准开发网络游戏产品年龄认证和识别系统软件。

                                                                                                                                                                            此外,网络游戏服务提供者应当建立、完善预防未成年人沉迷网络游戏的游戏规则,对可能诱发未成年人沉迷网络游戏的游戏规则进行技术改造,采取技术措施,禁止未成年人接触不适宜其接触的游戏或游戏功能,限制未成年人连续使用游戏的时间和单日累计使用游戏的时间,禁止未成年人在每日的0:00至8:00期间使用网络游戏服务。

                                                                                                                                                                            文/本报记者 周宇

                                                                                                                                                                            据央行官网,中国人民银行工作会议于1月5日-6日在北京召开。会议强调,2017年将继续保持货币政策稳健中性,同时加大对钢铁煤炭去产能的支持力度,实行差别化住房信贷政策、保持人民币汇率合理稳定。

                                                                                                                                                                            “实际上,纵观央行的货币政策报告,2016年以来一直都在说实施稳健的货币政策,但写入‘中性’是从近期中央经济工作会议开始的。”兴业银行首席经济学家鲁政委认为,再次强调“稳健中性”,为今年松紧适度的货币政策定下了基调。

                                                                                                                                                                            关键词1 支持去产能

                                                                                                                                                                            “在去产能上,主要是通过加强信贷政策的投向、债转股、发展所谓的权益性投资等方式来进行。”鲁政委对新京报记者解释。

                                                                                                                                                                            今年的央行工作会议提出,将继续做好供给侧结构性改革金融服务工作,进一步加大对钢铁煤炭去产能、重点行业转型调整的金融支持力度。

                                                                                                                                                                            今年以来,包括工商银行、建设银行在内的多家金融机构都与地方性的企业签订了债转股相关的合作协议,而资源大省——河北唐山亦于近期提出了明年去产能目标,即压减861万吨钢、933万吨铁、110万吨煤炭产能(中国证券报)。

                                                                                                                                                                            “在定下这些目标后,就要决定哪些企业是要保的对象。但有些企业是因为它员工庞大,要维持稳定,这些企业效益不一定好,就到了金融机构进场,通过提供贷款等方式进行输血,重振旗鼓。”一位券商研究人士对记者指出。

                                                                                                                                                                            对此,鲁政委也谈到,在去产能工作上,并不是说光靠金融机构、货币政策就能起到效果,还需要多个部委、中央与地方协同推进。

                                                                                                                                                                            关键词2 差别化住房信贷

                                                                                                                                                                            本次央行会议指出,明年央行将继续因城施策,落实好差别化住房信贷政策。对此,中原地产分析师张大伟对新京报记者指出,信贷政策历来是决定市场走势的最关键因素。

                                                                                                                                                                            新年伊始,在北京“9·30”政策加强楼市调控后,又有银行对首套房利率从先前的八五折提到了九折。“收紧已经是趋势。”张大伟说。

                                                                                                                                                                            据中原地产研究中心统计数据,仅去年12月,有接近10个城市及中央部门出台了新的针对房地产的调控政策,叠加9·30以来。全国已经有超过26个城市,发布了60次以上的房地产相关约束性政策。

                                                                                                                                                                            “一城一策,就是在需要调控的城市上在房贷上控制严一些,比如提高首付比例、提高贷款利率;如果在需要去库存的城市上,就可以进行一些政策的激励。”鲁政委对记者解释。

                                                                                                                                                                            “当然也包括总量的货币政策要稳健适度,”鲁政委认为,鉴于房地产是支撑中国经济的关键支柱之一,央行需要在防范房地产市场上的系统性风险和经济发展之间作出平衡,“一碗水端平。”

                                                                                                                                                                            关键词3 汇率稳定

                                                                                                                                                                            元旦以来,外汇政策受到颇多媒体关注:先是央行宣布修订《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》,加强了机构对大额交易的审核责任;外管局方面也发布了新的《个人购汇申请书》,加码外汇交易信息审查。

                                                                                                                                                                            虽然不影响个人购汇额度,在外汇交易信息收集趋严的情况下,人民币汇率近期表现强势:昨日人民币兑美元中间价上涨639点,创2005年7月以来最大升幅,而离岸市场上亦有强势表现。

                                                                                                                                                                            对此,央行会议提出,2017年将进一步完善人民币汇率市场化形成机制,将积极引导和稳定市场预期,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

                                                                                                                                                                            此前,有学者提出,在汇率市场上,央行不能陷入到“保7”的“汇率战“的陷阱中——因为进行所谓“汇率战”,需要动用外汇储备等资源。就此,鲁政委建议,对于汇率市场上,要“遵循市场的规律,没必要达到你死我活的地步。”

                                                                                                                                                                            ■ 相关新闻

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                                                                                                                                                                            新京报讯 (记者覃澈 宓迪)据央行上海总部官网,由于近期比特币价格异常波动,日前人民银行上海总部联合相关监管部门约见了比特币交易平台“比特币中国”主要负责人。公告称,监管部门了解了平台运行情况,提示了可能存在的风险,并要求其严格按照相关法律法规要求,依法合规经营,还敦促该平台对照相关法律法规开展自查并进行相应清理整顿。

                                                                                                                                                                            比特币暴涨后现“闪崩”

                                                                                                                                                                            据新京报记者了解,占有中国比特币市场90%以上的两家平台——火币网和OKCoin,也在北京进行了约见。两家平台都对新京报记者表示,将积极配合央行进行调查。

                                                                                                                                                                            “上午约见完,下午就回公司了。”okcoin一位人士对记者表示。新京报记者亦致电了比特币中国官网上的公司电话,未得到正式回应。

                                                                                                                                                                            进入2017年,比特币连日狂飙。据交易平台OKCoin行情显示,昨日比特币盘中报价最高报接近9000元人民币,后迅速跳水,一度跌至7100元上下,跌幅近20%,随后震荡回升,截至记者发稿,在6206元人民币上下。

                                                                                                                                                                            此前2016年,比特币的涨幅超过200%。业内有分析称,去年一年,比特币已经成为一种投资资产,并击败了其他所有货币、股票指数以及商品合约。对于前几日的暴涨和近日的暴跌,业内人士称,受人民币下跌、投资者增加等多重因素导致比特币短期上涨,暴跌则与“投机炒作者”抛售有关,简言之,这就是一轮“割韭菜”行情。

                                                                                                                                                                            央行强调比特币不具有货币属性

                                                                                                                                                                            央行方面指出,比特币是特定虚拟商品,不具有法偿性与强制性等货币属性,不具有与货币等同的法律地位,不能且不应作为货币在市场上流通使用。

                                                                                                                                                                            央行方面强调,机构及个人投资者应正确看待虚拟商品和虚拟货币,理性投资、自担风险、维护自身财产安全,树立正确的货币观念和投资理念。

                                                                                                                                                                            不过在3年前,央行方面也表示,“比特币交易作为一种互联网上的商品买卖行为,普通民众在自担风险的前提下拥有参与的自由。”

                                                                                                                                                                            据了解,2013年12月4日,比特币就曾达到了1147美元的历史高点,超过黄金的价格。当时在国内,比特币的价格也一度超过了8000元。不过之后中国人民银行联合五部委共同发布《关于防范比特币风险的通知》,比特币价格应声而落,2015年,比特币的价格一度跌到了900元。

                                                                                                                                                                            ■ 声音

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                                                                                                                                                                            1月6日,央行等相关监管部门约见了比特币交易平台后,比特币价格出现一轮小幅下跌。火币网创始人兼CEO李林在接受新京报记者采访时称,比特币价格波动原因不明,但绝非外国玩家操纵。

                                                                                                                                                                            “国际阴谋论并不适合”

                                                                                                                                                                            对于新京报记者就“此次比特币价格波动具体原因”,以及“对市场造成如何影响”等问题,李林以“公司也是被约谈对象”为由并没有给出具体答案。

                                                                                                                                                                            但就网络所流传“比特币行价暴涨暴跌是外国玩家在操纵”的说法,李林并不认同。在他看来,这次价格波动尽管原因不明,但并非外国玩家操纵。

                                                                                                                                                                          编辑:

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