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                                                                                                                                                                            中新网西宁1月7日电 (记者 胡贵龙)青海省公安厅宣传处7日上午发布消息称,自去年12月26日至今年1月3日,该省公安机关连续破获涉枪案件6起,查获各类枪支14支,抓获犯罪嫌疑人8名,打掉制枪窝点1处,查获各类子弹1036发、火药7罐及制造枪弹工具一批。

                                                                                                                                                                            近年来,青海警方围绕危爆物品、枪支弹药“不流失、不打响、不炸响”的目标,持续加大缉枪治爆力度,并取得了阶段性战果。

                                                                                                                                                                            去年12月26日,西宁市公安局城北分局刑警大队历经4个多月专案经营,在海西州公安机关协助下,行程3000多公里,在都兰县宗家镇抓获涉嫌非法持有、贩卖枪支的马某等3名犯罪嫌疑人,缴获制式猎枪1支、制式小口径步枪1支、改制小口径步枪2支、高压气枪1支、小口径子弹25发。

                                                                                                                                                                            同年12月30日16时许,西宁市湟源县公安局交警大队民警例行检查过往车辆时,在郑某驾驶的车辆内搜出改制发令枪1支、自制子弹232发,射钉弹35发。通过进一步审查,嫌疑人供述在其住所还藏有枪支弹药若干。办案民警连夜赶往嫌疑人住所查获金鹿牌12号单筒猎枪1支、自制半成品枪支1支、制式步枪子弹4发、制式手枪子弹3发、运动长弹107发、猎枪弹10发、自制子弹496发、火药7罐及制造枪弹的工具等物品。

                                                                                                                                                                            果洛州久治县公安局于去年12月30日,成功破获“1.14”抢劫案后,经过办案民警耐心细致的感化教育,慑于法律威严,犯罪嫌疑人供述了非法买卖枪支的犯罪事实。随后,警方根据犯罪嫌疑人交代,再次破获两起非法买卖、持有枪支案,抓获犯罪嫌疑人2名,缴获枪支2支。

                                                                                                                                                                            1月1日,海西州都兰县公安局民警在日常工作中获得“某男子涉嫌非法持有枪支”的线索后,刑警大队民警驱车900多公里赶赴茫崖,在茫崖大浪滩将犯罪嫌疑人金某抓获,并从疑犯家中查获小口径步枪1支。

                                                                                                                                                                            黄南州尖扎县公安局根据掌握的线索,在辖区康杨镇桥头将犯罪嫌疑人马某抓获。经审讯,马某对先后共3次从网上购买气步枪组件及零部件后组装气步枪3支(其中1支组装成半成品),并将其中1支气步枪用6100元的价格卖给杨某的犯罪事实供认不讳。1月1日,尖扎县公安局依法处以杨某行政拘留5日,并收缴气步枪。

                                                                                                                                                                            因家人生前在涉枪单位工作期间留存一部分子弹,1月3日上午,海北州西海镇居民马某主动联系州公安局西海分局民警询问该如何处理。民警对其进行法制宣传后,马某立即将空包弹7发、五一式手枪子弹18发、六四式手枪弹38发、步枪弹61发,共计124发上缴公安机关。

                                                                                                                                                                            据介绍,下一步,青海警方将全力缉捕涉枪涉爆在逃人员,对涉枪涉爆违法犯罪活动的高压态势,重点打击查处非法制造、买卖、运输、储存枪支弹药及爆炸物品案和非法持有、私藏枪支、弹药案。(完)

                                                                                                                                                                            1月3日,四川遂宁市的川中油气矿区块龙王庙组特大型气藏工人正在巡检。数据显示,2016年,川中油气矿区块天然气累计产量达100亿立方米,可满足4000万户居民一年日常生活用气需要。在天然气供给方面,我国初步形成了“西气东输、北气南下、海气登陆、就近供应”的供气格局。钟 敏摄

                                                                                                                                                                            2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年。中央经济工作会议指出,要深入推进“三去一降一补”、深入推进农业供给侧结构性改革、着力振兴实体经济、促进房地产市场平稳健康发展。经济日报1月4日至7日连续四天在“新年经济展望”专栏刊发题为《供给侧结构性改革如何持续深化》、《农民增收势头如何继续保持》、《振兴实体经济靠什么》、《房地产市场如何健康发展》的述评文章,对这四个方面的重点工作进行分析解读。

                                                                                                                                                                            供给侧结构性改革如何持续深化

                                                                                                                                                                            在刚刚过去的“攻坚之年”里,我们以“三去一降一补”为抓手,真刀真枪、大刀阔斧,推动供给侧结构性改革取得了初步成效,部分行业供求关系、政府和企业理念行为发生积极变化。2017年,要以推进供给侧结构性改革为主线,继续深入推进“三去一降一补”,推动五大任务有实质性进展。

                                                                                                                                                                            新的一年,成绩需要巩固,新情况新问题需要解决。

                                                                                                                                                                            去产能方面,2016年,我国钢铁去产能4500万吨、煤炭去产能2.5亿吨的目标任务均提前超额完成。然而,按照“十三五”的目标设定,后续4年的去产能依然任务很重、压力很大。受各种因素影响,近期煤炭和钢铁价格均有相当幅度的回升,但去产能的决心不能动摇。

                                                                                                                                                                            2017年,在继续采取有效措施推动钢铁、煤炭行业化解过剩产能的同时,去产能还可能“扩围”到电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等行业。要抓住处置“僵尸企业”这个牛鼻子,充分运用市场化、法治化手段,严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准,创造条件推动企业兼并重组,妥善处置企业债务,做好人员安置工作。

                                                                                                                                                                            国家发展改革委主任徐绍史表示,2017年是去产能的攻坚年,要综合运用市场化、法治化手段,统筹处理好去产能与稳定供应、优化结构、转型升级的关系,科学精准、有序有效去产能,并对任务完成情况严格验收,加强事中事后监管,真去真退。在财政方面,财政部将继续支持做好职工分流安置工作,对职工安置困难较大和财政收支压力大的地区,加大专项奖补资金和就业专项资金倾斜力度。安排补助资金,支持中央企业处置“僵尸企业”。在金融政策上,从2016年底多部委联合发布的《关于钢铁煤炭行业化解过剩产能金融债权债务问题的若干意见》来看,将加大对兼并重组钢铁煤炭企业的金融支持力度、严控违规新增钢铁煤炭产能的信贷投放。此外,在政策落实跟踪审计中,审计署将跟踪检查过剩行业去产能、重点地区房地产去库存、重点企业去杠杆。

                                                                                                                                                                            从重点地区来看,去产能工作也将持续推进。例如,2017年河北省去产能不减量,将压减炼铁产能1714万吨、炼钢产能1986万吨。陕西省将以化解企业债务负担和调整结构增加新供给作为工作重点,并深入细致做好职工安置工作。

                                                                                                                                                                            去库存方面,2017年将坚持分类调控,因城因地施策,重点解决三四线城市房地产库存过多问题,将去库存与促进一亿农业人口市民化、棚户区改造、保障性住房建设、建立住房租赁市场等更好地结合起来。例如,2017年住建部将继续加快棚户区改造工作,安排600万套棚改任务,确保完成棚改三年计划,并进一步做好公租房工作,推进公积金体制改革。

                                                                                                                                                                            去杠杆方面,中央经济工作会议指出,要在控制总杠杆率的前提下,把降低企业杠杆率作为重中之重。2017年,债转股将继续在市场化、法治化的方向上深入,推动落后产能的淘汰,降低企业杠杆,为深化供给侧结构性改革创造条件。

                                                                                                                                                                            降成本方面,2017年,我国将继续落实和完善营改增等减税降费政策,进一步减轻企业负担,有效发挥减税政策对经济社会发展的积极效应。同时,深化简政放权降低制度性交易成本,进一步清理规范基金和收费,再取消、调整和规范一批行政事业性收费项目,公开中央和各地收费目录清单。

                                                                                                                                                                            统筹推进五大任务,既要去旧又要育新。

                                                                                                                                                                            在补短板方面,不是简单增加投资,而是切实从满足需要出发,增加有效供给。2017年将切实提高精准性和有效性,从严重制约经济社会发展的重要领域和关键环节、从人民群众迫切需要解决的突出问题着手,既补硬短板也补软短板,既补发展短板也补制度短板,加大对脱贫攻坚、公共服务、创新能力、生态文明、软硬基础设施等薄弱环节和重点领域的投入。

                                                                                                                                                                            以城乡统筹发展为例,2017年将努力促进“城市病”治理,新开工地下综合管廊2000公里以上,加快推动海绵城市建设,持续整治城市黑臭水体,加快推动北方地区冬季清洁取暖,大力推进雾霾治理,狠抓农村人居环境改善十项工程等。

                                                                                                                                                                            供给侧结构性改革,最终目的是满足需求,主攻方向是提高供给质量,根本途径是深化改革。当前和今后一个时期,抓谋划、抓统筹、抓落实的任务依然艰巨繁重。各地区各部门要在党中央的坚强领导下,增强定力,乘势而上,撸起袖子加油干,推动改革落地见效。(经济日报·中国经济网记者 熊丽)

                                                                                                                                                                            农民增收势头如何继续保持

                                                                                                                                                                            “改得对不对,市场说了算;改不改得动,农民说了算。”农民增收是农业供给侧结构性改革的核心目标。随着经济发展进入新常态,农业发展进入新阶段,支撑农民增收的务农、务工这两大传统动力逐渐减弱,使得农民收入增速虽仍高于城镇居民,但增速明显放缓。由此来看,今年是农民收入增长的关键节点,如果处理不好,多年来城乡收入差距持续缩小的势头可能逆转。

                                                                                                                                                                            一方面,玉米等部分农产品出现阶段性的产大于需,导致农产品价格总体疲软。由于进口压力大、粮食库存多等,国家取消了长期实行的玉米临时收储政策,更多发挥市场对价格的决定性作用,降低了对价格的直接干预力度,短期内对部分种粮农民的收入产生一定影响。

                                                                                                                                                                            另一方面,从2013年起,工资性收入超过家庭经营收入,成为农民收入中最重要的部分。而在经济新常态的背景下,去年起,农民工数量和工资水平的增速都在下降,制约了工资性收入的增速。据有关部门预测,这种情况今后一段时间有可能还会持续。

                                                                                                                                                                            过去的12年间,农民收入实现了连续快速增长。2016年前三季度,农民人均可支配收入实际增长6.5%,虽然增幅总体仍然高于城镇居民,但较往年已经明显放缓,为近12年来最低,也是近12年来首次没有高于GDP增幅。预计今年多数农产品价格仍将低位运行,农民增收难度加大。

                                                                                                                                                                            小康不小康,关键看老乡。老乡要小康,关键看“钱袋子”。从农民收入的四大构成要素来看,家庭经营收入对主产区农民增收影响显著;工资性收入是发达地区和中西部劳动力输出省份农民增收主要支撑;转移性收入与政府对农民的支持和保护密不可分;财产性收入离不开深化改革,需要盘活农村土地和集体经营性资产。

                                                                                                                                                                            如何确保增收势头不减弱?也要从以上四大要素来开药方。新的一年,要围绕农业提质增效强基础、农民就业创业拓渠道、农村改革赋权增活力、农村社会保障固基本,着力挖掘经营性收入增长潜力,稳住工资性收入增长势头,释放财产性收入增长红利,拓展转移性收入增长空间,才能确保农民收入持续较快增长。

                                                                                                                                                                            去年以来,有关部门在挖掘增收潜力方面做出了多项创新的部署。综合财政、金融、社保等政策支持农民创业创新,农民工返乡创业累计达到450万人,增加了经营性和工资性收入;“谁多种粮食,就优先支持谁”,推进农业补贴政策转型,增加农民转移性收入,重点支持粮食适度规模经营。

                                                                                                                                                                            农民并不只从事种植养殖,增收不能只盯着种地养猪。稳固传统动力之外,要增强一二三产业融合的质量型增收。从国际经验看,日韩等国为提高农民收入,均从延伸农业产业链、发挥农业多功能等方面寻找农业发展道路。今年,将通过要素和制度创新,让农业前后延伸、左右拓展,与加工流通、休闲旅游和电子商务等跨界融合、协同发展。支持各类主体下乡与农民密切利益联结,为农民创造更多的就业机会。

                                                                                                                                                                            农业是集市场风险和自然风险于一身的特殊产业。稳固传统动力之外,要增强农民收入的抗风险性。农业保险是支持农业发展和农民增收的重要手段。传统农业保险主要是低保障水平的成本保险,着眼于高度分散的小农经营,已不能适应现代规模经营的需要。为了同时应对价格风险和产量风险,要建立健全农业保险保障体系,开发收入保险,从覆盖直接物化成本逐步实现覆盖完全成本。目前,保监会和农业部已启动这项工作。

                                                                                                                                                                            农民区别于工人的重要方面是拥有农村“三块地”。稳固传统动力之外,还要培育财产性增收这一新动能。我国农民财产性收入水平较低,在农民收入中所占比例远低于发达国家。农村大量的集体土地资源还没有盘活,农民的土地承包经营权、集体收益分配权等也没有被激活。新年伊始,农业部宣布将用5年时间推进农村集体资产股份合作制改革。今后,随着农村产权市场不断健全、土地征收制度的完善,农民财产性收入具有很大增长空间。

                                                                                                                                                                            2017年,应紧紧把握增加农民收入这个核心目标,推进农业供给侧结构性改革力度,充分释放农村改革的增收红利,加快培育农村新产业新业态,继续推进脱贫攻坚,让亿万农民收获稳稳的幸福。(经济日报·中国经济网记者 乔金亮)

                                                                                                                                                                            振兴实体经济靠什么

                                                                                                                                                                            近日,上海浦东新区在未来五年发展规划中明确提出,浦东将瞄准“中国制造2025”战略,进一步优化电子信息、汽车、成套设备和生物医药、新能源、民用航空等“三大三新”制造业格局。

                                                                                                                                                                            这意味着,作为上海国际金融中心核心功能区,浦东新区在现代服务业发展的深厚基础上,正在加速补上制造业发展的短板,力争通过先进制造业的发展带动实体经济的振兴。

                                                                                                                                                                            实体经济是国民经济的基础。把振兴实体经济作为发展方向,事关国民经济整体的平稳与健康发展的全局。一个国家要想长期保持经济竞争力,必须充分重视实体经济发展。

                                                                                                                                                                            当前,随着传统竞争优势的衰减,我国实体经济发展稍显疲软。这一局面如果不扭转,将对经济社会平稳发展带来不利影响。例如,作为吸纳就业的主战场,实体经济疲软可能影响社会稳定和城乡居民收入增长;又如,实体经济与许多相对落后地区的发展息息相关,实体经济搞不好,地区之间的发展差距也会进一步扩大。

                                                                                                                                                                            进一步看,我国正在加快培育经济增长的新动能。这些新动能,有许多本身就蕴藏在实体经济发展中,需要通过改造提升实体经济,激活潜力后劲;一些新技术、新产品、新模式也需要依托实体经济,生存才有载体,发展才有空间。我国着力推进供给侧结构性改革,其本义也是要解决实体经济多年发展中沉积的矛盾和问题,优化产业结构和产品结构,提高供给效率,适应消费结构升级的现实需要,振兴实体经济,提升经济运行效率。

                                                                                                                                                                            从国际竞争角度看,随着人口红利的逐渐消失和土地等资源价款的攀升,有着“世界工厂”美誉的中国制造,正在加速丧失传统优势,许多传统制造业加速向东南亚国家转移。而美国正在雄心勃勃地谋划重振制造业,放言要让“美国制造”重新攻占美国和全球市场。这些外部冲击也倒逼着我国必须加速推动实体经济的振兴。否则,我国不仅一些新兴制造业领域难以在短期内实现赶超,在一些传统制造业领域也将丧失竞争力。

                                                                                                                                                                            中央经济工作会议明确提出,2017年,要着力振兴实体经济。这为我国实体经济发展指明了方向,更是极大鼓舞和坚定了企业坚守实业、创新发展的信心和决心。

                                                                                                                                                                            振兴实体经济,要处理好发展实体经济与虚拟经济的关系。从某种意义上说,生产资料、劳动力、资金等要素在一定时期内是有限的,实体经济与虚拟经济之间有着竞争和替代关系。如果各种要素短期内过多流向虚拟经济,就会导致实体经济投入不足、竞争力减弱。从另一个角度看,与虚拟经济相比,发展实体经济往往成本投入更高、产出周期偏长、利润空间有限,更需要得到重视和支持。而且,如果脱离实体经济,过度发展虚拟经济、炒作资产,不仅会影响经济发展、扩大社会贫富差距,也会增加经济金融风险和社会风险。

                                                                                                                                                                            处理好实体经济与虚拟经济的关系,要使不同行业在充分竞争中均衡获益,避免个别行业出现暴利,过度挤占其他行业的利润空间。这就需要不断深化体制机制改革和政策调整,加快构建促进公平竞争的制度环境,既抑制虚拟经济的过度膨胀,也要为实体经济的振兴提供增长动力。

                                                                                                                                                                            在处理好实体经济与虚拟经济二者关系的同时,还必须从实体经济发展中面临的最迫切需要解决的问题入手,以提高质量和核心竞争力为中心,坚持创新驱动发展,扩大高质量产品和服务供给,提升实体经济的可持续发展能力。

                                                                                                                                                                            一是要解决好实体经济发展中的存量矛盾,特别是要坚定不移地推进供给侧结构性改革,把实体经济多年积累的产能过剩、库存过多等存量矛盾和问题解决好,使实体经济轻装上阵,逐渐焕发经济增长的新活力。

                                                                                                                                                                            二是要始终坚持创新驱动发展,努力改变实体经济面临的生产方式粗放、产品附加值低等特点,提升产品质量,提高企业效益,满足消费者的消费升级需求。

                                                                                                                                                                            三是要倡导和培育“工匠精神”,构建弘扬工匠精神的良好体制和机制,在产业发展上形成有利于转型升级和创新发展的产业发展环境,最终形成尊重技工、尊重工匠的社会氛围。

                                                                                                                                                                            四是要树立起品牌意识,培育更多“百年老店”,使品牌得到更多消费者的认同,努力打造世界级品牌,不断提升产品的附加值和竞争力。

                                                                                                                                                                          编辑:

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